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貫徹落實習近平總書記重要指示精神
扎實推進生活垃圾分類工作 為綠色發展、可持續發展作貢獻
——住房和城鄉建設部相關負責人答記者問

  

  日前,習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示。垃圾分類工作目前進展如何?接下來主管部門將采取哪些措施推進垃圾分類?就上述問題,住房和城鄉建設部相關負責人接受了中國建設報記者采訪。

  中國建設報:近日,習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示,各方面反響很大。請問垃圾分類工作目前進展如何?

  相關負責人:普遍推行垃圾分類制度,是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”。習近平總書記在這次指示中強調:實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。

  自2016年底以來,住房和城鄉建設系統深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示批示精神,會同有關部門全力推進垃圾分類工作。包括深入開展“垃圾分類進校園”活動,持續加大生活垃圾分類宣傳力度,喚起社會關注、爭取輿論支持、凝聚工作合力。倡議和指導中央單位、駐京部隊等率先垂范,全面推行生活垃圾分類。制定《生活垃圾分類制度實施方案》,指導各省、自治區因地制宜,努力提高生活垃圾分類制度覆蓋范圍;督促各直轄市、省會城市、計劃單列市和部分地級城市(以下統稱46個重點城市)先行先試,全面推行生活垃圾分類制度;等等。

  在各方面的共同努力下,在中央單位等公共機構的率先垂范和46個重點城市的示范帶動下,全國垃圾分類工作由點到面、逐步啟動、成效初顯。截至目前,134家中央單位、27家駐京部隊和各省直屬機關已全面推行垃圾分類;23個省、自治區已制定垃圾分類實施方案;46個重點城市分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統正在逐步建立,已配備了廚余垃圾分類運輸車近5000輛,有害垃圾分類運輸車近1000輛,各重點城市還將投入213億元加快推進處理設施建設,滿足垃圾分類處理的需求;同時,各重點城市開展生活垃圾分類入戶宣傳覆蓋家庭已超過1900萬次,參與的志愿者累計超過70萬。上海、廈門、深圳、寧波、廣州、杭州、蘇州、北京等城市的生活垃圾分類制度覆蓋居民小區數已達70%以上。

  根據國務院發展研究中心“中國民生調查”課題組2018年對46個重點城市的入戶調查結果,進行生活垃圾分類的占38.3%,較2017年提高了11.4%。

  中國建設報:習近平總書記這么關心垃圾分類工作,下階段垃圾分類的主要工作目標有哪些?

  相關負責人:習近平總書記十分關心垃圾分類工作。2016年12月21日,習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上,要求普遍推行垃圾分類制度。到地方視察時,習近平總書記也多次對垃圾分類工作作出重要指示。

  近日,住房和城鄉建設部在認真梳理、系統總結46個重點城市可復制、可推廣經驗和做法,會同國家發展改革委、生態環境部、商務部、教育部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯、國家機關事務管理局等有關部門,發文部署在全國地級及以上城市要全面開展生活垃圾分類工作。計劃到2020年底,46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統;到2025年底,全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統。46個重點城市要發揚釘釘子精神,切實把垃圾分類工作抓緊抓實、抓出成效,特別是北京、上海等國際大城市,更要對標國際先進水平,為全國做好表率。

  中國建設報:推進垃圾分類工作還存在哪些困難?

  相關負責人:垃圾分類工作雖然取得了初步成效,但生活垃圾分類工作任務艱巨,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。正如習近平總書記指出的,推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。目前看,推進垃圾分類工作,確實面臨一些困難和問題。

  一是思想認識仍需提高。一些城市對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術層面,就垃圾說垃圾、就分類說分類,還沒有從貫徹習近平生態文明思想的政治高度,從培養一代人的文明習慣、推動社會進步的角度,充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。從46個重點城市來看,垃圾分類推進迅速、成效明顯的,都是黨委書記親自上手、親自抓。

  二是推進力度還需加大。目前,全國總體上垃圾分類覆蓋范圍還很有限。先行先試的46個重點城市僅占全國城市數量的7%左右。同時,這46個重點城市的進展也不平衡,有的城市人民群眾在垃圾分類方面的獲得感并不強。

  三是宣傳教育需要深化。在當前全國上下深入學習貫徹習近平生態文明思想的大環境下,群眾的垃圾分類意識有所增強,但真正轉化為自覺行動的少,還需要以釘釘子精神,持之以恒加以教育、引導。一些城市盡管開展了垃圾分類社會宣傳和動員,但還存在走過場、一陣風的情況。

  四是設施短板依然存在。目前,只有少數沿海發達城市的垃圾分類收集、分類運輸、分類處理設施比較完備,大部分城市還只能做到在投放環節配備分類收集的設施,分類運輸、分類處置環節的設施配備普遍不足,垃圾“先分后混”問題還沒有明顯改觀。

  中國建設報:落實習近平總書記的重要指示,住房和城鄉建設部將采取哪些措施,來推動生活垃圾分類工作?

  相關負責人:住房和城鄉建設部將以習近平總書記這次重要指示為新起點,開啟推進生活垃圾分類工作新征程。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實習近平生態文明思想,切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,鍥而不舍、馳而不息,以“加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成”為目標,盡全力推進生活垃圾分類工作。

  第一,推動“一把手”親自抓。推進垃圾分類是一項系統工程,必須要用綜合的、全局的思維來統籌考慮、系統謀劃、全面推進。這項工作要抓出成效,必須以加強黨建工作為引領,我們將積極倡議城市從市委到街道黨工委都由“一把手”親自抓,扭住既定目標不放,層層抓落實。同時,通過各級黨委書記親自抓,切實增強黨組織的感染力、號召力和公信力。

  第二,切實從娃娃抓起。垃圾分類工作是一個文明習慣的養成過程,要堅持持久地做才能養成這個好習慣,從娃娃抓起是治本之策。我們將配合有關部門,以幼兒園到初中的學生為重點,加強垃圾分類等生態文明教育,實現“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動一個社區”的目標,促進一代人良好文明習慣、公共意識和公民意識的養成。

  第三,以社區為著力點推進。社區是城市管理體系的基礎單元,也是垃圾的主要產出地。先行城市的經驗表明,推進垃圾分類,只有以居民為主體,從社區抓起,才能取得較好效果。我們將督促引導各地認真學習借鑒上海、廈門等城市經驗,結合垃圾分類開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動,聚焦城市社區,發動居民共建共治共享,增強群眾在垃圾分類方面的獲得感。

  第四,營造全社會參與的良好氛圍。垃圾分類是一項需要全社會參與的系統工作,需要主動加強宣傳,正面引導輿論,凝聚社會共識,動員全社會共同參與。我們將督促引導各地持續加大垃圾分類宣傳力度,充分發揮新聞媒體的作用,積極開展青年志愿者活動,以群眾喜聞樂見的方式方法,使垃圾分類、人人有責的理念家喻戶曉,使垃圾分類、從我做起成為居民的行動自覺。

  第五,加大督促指導力度。城市生活垃圾分類工作,實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制。各省、自治區要結合本地實際統籌推進,加強督促指導力度,落實城市人民政府的主體責任,指導轄區內城市創新工作方法,完善體制機制,及時發現和解決存在的突出問題。我部將會同國家發展改革委、生態環境部、商務部、教育部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯、國家機關事務管理局等部門分工負責,加強指導。

摘自 《中國建設報》 2019.06.06 劉麗媛
 

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